要建立目标导向，对标国家现代化标准，结合拉萨实际，从制度、规划、建设、管理、治理等方面构建城市现代化目标体系，全面分析城市现状，明确优势与短板，让目标精准契合拉萨发展需求。

要建立问题导向，将问题导向与目标导向合二为一，深度剖析城市发展问题的根源，总结经验，聚焦城市现代化编制“十五五”规划。借助科学规划与调研提升工作成效，秉持以最终成果为评判标准的原则，严格把控各项工作环节，确保城市建设成果能够惠及广大市民。

要建立任务导向，将数字赋能等新技术应用作为重要任务，制定详细实施计划。详细规划任务的实施步骤、责任主体和时间节点，通过定期检查、考核与反馈机制，保障各项任务扎实落地，有力推动拉萨城市现代化建设稳步前行。